ديوان الوزارة
دائرة العقود الحكومية الوثائق القياسية

المقدمة :

لغرض الارتقاء بمستوى التعاقدات النوعي والتخصصي وعلى غرار ما معمول به دوليا ولتحقيق مبدأ الشفافية والنزاهة ولضرورة تواصل العراق مع المجتمع الدولي سعت وزارة التخطيط متمثلةً بدائرة العقود الحكومية العامة وبالتعاون مع البنك الدولي بإصدار (18) ثمانية عشر وثيقة قياسية للمناقصات , أطلقت هذه الوثائق في اذار 2014 واعتبرت استرشادية وأنجزت الوزارة برنامج التطبيق العملي عليها في مختلف جهات التعاقد الحكومية والتدريب وإعداد نخبة من المدربين (TOT) للتدريب عليها حيث تم تدريب ما يقارب من (894) متدرب من مختلف الجهات الحكومية والقطاع الخاص وبمعدل (36) دورة خلال الأعوام (2016,2015,2014),حيث قامت الوزارة باستقطاب ملاحظات القطاع العام والخاص حول الوثائق القياسية للخروج برؤية موحدة وموائمة الوثائق مع التشريعات النافذة وبعد إجراء كافة التعديلات اللازمة على الوثائق تم اتخاذ القرار استناداً للصلاحيات المخولة لنا ان يكون تاريخ تطبيق الوثائق القياسية بصورة إلزامية اعتباراً من 1/7/2016 و تصنف الوثائق المعممة وفق تعميمنا ذي العدد (9128/7/4 في 2017/4/30) على النحو الآتي :

اولا : الوثائق القياسية التخصصية المعممة وفق تعميمنا ذي العدد (9128/7/4 في 2017/4/30) وتشمل :-

1-    وثيقة التأهيل المسبق النموذجية و التي تتضمن :

        - إجراءات التأهيل ( تعليمات لمقدمي طلبات التأهيل ، قائمة البيانات ، معايير التأهيل ، طلب التأهيل ) .

        - متطلبات العقد ( نطاق المتطلبات ، نوعية التسليم ، انجاز الأعمال ، ....)

وثيقة التأهيل المسبق النموذجية (1)

2-    وثيقة طلب عطاء نموذجي لأختيار الاستشاريين و التي تتضمن :

        - إجراءات و متطلبات الاستشاريين ( كتاب الدعوة ، تعليمات الى الاستشاريين ، العرض الفني و المالي ، الشروط المرجعية ) .

   - شروط العقد و مستندات العقد ( صيغة العقد و نوعيته على أساس المدة الزمنية او على أساس المبلغ المقطوع ، شروط العقد العامة وشروط العقد الخاصة ) .

        وثيقة الخدمات الاستشارية  

3-    دليل تنفيذ العقود الحكومية في العراق والذي يتطرق الى :

       -  الإطار القانوني للتعاقد في القطاع العام العراقي / الشكاوى / فض النزاعات ( قبل و بعد التعاقد ) / التوفيق / التحكيم المحلي / التحكيم الدولي .

       -  الإطار المؤسسي للتعاقد في النظام العام العراقي .

       -  الإطار المالي والإداري للتعاقد في القطاع العام العراقي .

       -  السياسة التعاقدية في الأشغال والخدمات .

- لتحميل الدليل  دليل تنفيذ العقود الجزء الاول

دليل تنفيذ العقود الجزء الثاني

دليل تنفيذ العقود الجزء الثالث

دليل تنفيذ العقود الجزء الرابع

4-    وثيقة مناقصة نموذجية لتجهيز الكتب و المطبوعات :

       وهي أحدى الوثائق القطاعية التخصصية لقطاع التربية وتشمل اعداد المناهج الدراسية وطباعتها وتجهيزها وتحتوي الوثيقة على إجراءات ومتطلبات التعاقد ومعايير التقييم وشروط العقد الخاصة والعامة ونماذج العقود .

      - لتحميل الوثيقة وثيقة الكتب والمطبوعات

5-    وثيقة مناقصة نموذجية لتجهيز أنظمة معلوماتية ( تجهيز ، تشغيل ، تركيب ) :

       وهي احدى الوثائق القطاعية التخصصية لقطاع تكنولوجيا المعلومات و التي تقدم نماذج لعملية العطاء و التعاقد لتسهيل تركيب و دمج و تشغيل مجموعة شاملة من تقنيات المعلومات.

      - لتحميل الوثيقة وثيقة تجهيز أنظمة معلوماتية

6-    وثيقة مناقصة نموذجية لتصميم وتجهيز وتركيب الأعمال الكهروميكانيكية :

       وهي احدى الوثائق القطاعية التخصصية لقطاع الكهرباء و تستخدم لغرض تصميم و تسليم وبناء و تركيب و تشغيل مصانع ومعدات  لمشاريع البنى التحتية.

       - لتحميل الوثيقة  وثيقة تجهيز أنظمة معلوماتية (2)

7-    وثيقة مناقصة نموذجية لشراء الأدوية والمستلزمات والأجهزة الطبية :

       وهي احدى الوثائق القطاعية التخصصية لقطاع الصحة و تشمل شراء و تجهيز المستحضرات الصيدلانية و اللقاحات والأجهزة الطبية و تحتوي الوثيقة على متطلبات واجراءات التعاقد بالإضافة الى نماذج العقود و شروط  العقد الخاصة والعامة.

     - لتحميل الوثيقة وثيقة شراء الأدوية والمستلزمات والأجهزة الطبية

8-    وثيقة مناقصة نموذجية  لعقود التسليح و عقود المعدات و الاجهزة الامنية و العسكرية :

      و هي أحدى الوثائق القياسية التخصصية لوزارتي الدفاع و الداخلية و الأجهزة الأمنية تستخدم  لتجهيز الأسلحة و المعدات و المواد العسكرية  و تحتوي الوثيقة على متطلبات وإجراءات التعاقد بالإضافة الى نماذج العقود و شروط العقد الخاصة والعامة كما تتضمن ضوابط يتم مراعاتها عند التعاقد و تطبيق هذه الوثيقة على المشاريع  .

       - لتحميل الوثيقة  

ثانيا : الوثائق القياسية غير التخصصية المعممة وفق تعميمنا ذي العدد (9128/7/4 في 2017/4/30) وتشمل  :-

1-    وثيقة المناقصة المحدودة لعقود تسليم المفتاح :

        تستخدم للمشاريع التي يغلب عليها الطابع الصناعي او المشاريع التي تهدف الى نقل المعرفة والخبرة حيث تكون التزامات المقاول شاملة وتعتمد مبدأ التأهيل المسبق.

      - لتحميل الوثيقة باللغة العربية  وثيقة تسليم المفتاح المحدودة

      - لتحميل الوثيقة باللغة الانكليزية  تسليم المفتاح المحدودة الانكليزية

      - لتحميل الوثيقة باللغة العربية مقابل الانكليزية تسليم المفتاح المحدودة العربي والانكليزي

2-    وثيقة المناقصة لعقود الخدمات غير الاستشارية :

        تستخدم للعقود والخدمات الغير استشارية .

      - لتحميل الوثيقة باللغة العربية  وثيقة المناقصة لعقود الخدمات غير الاستشارية

     - لتحميل الوثيقة باللغة الانكليزية  خدمات غير استشارية الانكليزية

      - لتحميل الوثيقة باللغة العربية مقابل الانكليزية  غير الاستشارية العربي والانكليزي 2

3-    وثيقة العطاءات القياسية لعقود تجهيز السلع :

        تستخدم لغرض تجهيز السلع والمعدات .

      - لتحميل الوثيقة باللغة العربية  وثيقة العطاءات القياسية لعقود تجهيز السلع

      - لتحميل الوثيقة باللغة الانكليزية  السلع الانكليزية

      - لتحميل الوثيقة باللغة العربية مقابل الانكليزية  وثيقة تجهيز السلع عربي انكليزي 3

4-    وثيقة مفاضلة قياسية لعطاءات الخدمات الاستشارية :

        تحدد هذه الوثيقة نماذج لتقرير التقييم لغرض تسهيل تقييم الاستشاريين باستخدام النموذج الموحد المناسب لطلب المقترحات .

      - لتحميل الوثيقة باللغة العربية وثيقة مفاضلة قياسية لعطاءات الخدمات الاستشارية

      - لتحميل الوثيقة باللغة الانكليزية  مفاضلة استشاري الانكليزية E

      - لتحميل الوثيقة باللغة العربية مقابل الانكليزية مفاضلة خدمات استشارية العربي والانكليزي4

5-    وثيقة مفاضلة عطاءات عقود السلع والأشغال :

      تستخدم لغرض تقييم العطاءات المعنية بالأشغال او التجهيز التي تم الحصول عليها من خلال إجراءات العطاءات التنافسية العامة .

      - لتحميل الوثيقة باللغة العربية  وثيقة مفاضلة عطاءات عقود السلع والأشغال

      - لتحميل الوثيقة باللغة الانكليزية  مفاضلة اشغال وسلع الانكليزية

      - لتحميل الوثيقة باللغة العربية مقابل الانكليزية  مفاضلة سلع واشغال العربي والانكليزي5

6-    وثيقة المناقصة العامة لعقود الاشغال :

      تستخدم هذه الوثيقة للعقود الخاصة بمشاريع الأشغال العامة بأسلوب المناقصة العامة.

      لتحميل الوثيقة باللغة العربية  المناقصة العامة لعقود الاشغال

      لتحميل الوثيقة باللغة الانكليزية  الاشغال العامة الانكليزيةE

      لتحميل الوثيقة باللغة العربية مقابل اللغة الانكليزية الاشغال العامة العربي والانكليزي6

7-    وثيقة المناقصة المحدودة لعقود الاشغال :

  تستخدم لعقود الأشغال في حالة توفر كافة المعلومات ( الوثائق و المواصفات الفنية والمخططات و جداول الكميات ) لدى صاحب العمل و تعتمد مبدأ التأهيل المسبق .

      - لتحميل الوثيقة باللغة العربية  وثيقة المناقصة المحدودة لعقود الاشغال

      - لتحميل الوثيقة باللغة الانكليزية  الاشغال المحدودة الانكليزية

      - لتحميل الوثيقة باللغة العربية مقابل الانكليزية الاشغال المحدودة العربي والانكليزي7

8-    وثيقة المناقصة العامة لعقود تصميم وتنفيذ الاشغال :

      تستخدم للمشاريع التي لا تتوفر كافة معلوماتها ( الوثائق و المواصفات الفنية و المخططات وجداول الكميات ) لدى صاحب العمل .

      - لتحميل الوثيقة باللغة العربية  وثيقة المناقصة العامة لعقود تصميم وتنفيذ الاشغال

      - لتحميل الوثيقة باللغة الانكليزية  الاشغال العامة الانكليزيةE

      - لتحميل الوثيقة باللغة العربية مقابل الانكليزية  تصميم وتنفيذ عامة العربي والانكليزي8

9-    وثيقة المناقصة المحدودة لعقود تصميم وتنفيذ الاشغال :

      تستخدم للمشاريع التي تنفذ  بأسلوب التصميم والتنفيذ عندما يتضمن العقد إعداد التصاميم و تجهيز المواد و المعدات و التنفيذ و النصب و التشغيل التجريبي .

      - لتحميل الوثيقة باللغة العربية   وثيقة المناقصة المحدودة لعقود تصميم وتنفيذ الاشغال

      - لتحميل الوثيقة باللغة الانكليزية تصميم وتنفيذ محدودة الانكليزية

      - لتحميل الوثيقة باللغة العربية مقابل الانكليزية  تصميم وتنفيذ محدودة العربي والانكليزي9

10- وثيقة المناقصة العامة لعقود تسليم المفتاح :

      تستخدم للمشاريع التي يغلب عليها الطابع الصناعي او المشاريع التي تهدف الى نقل المعرفة والخبرة حيث تكون التزامات المقاول شاملة.

      - لتحميل الوثيقة باللغة العربية  وثيقة المناقصة العامة لعقود تسليم المفتاح

      - لتحميل الوثيقة باللغة الانكليزية تسليم المفتاح العامة الانكليزية

      - لتحميل الوثيقة باللغة العربية مقابل الانكليزية  نهائي تسليم مفتاح عامة عربي انكليزي10